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　　炒股就看金麒麟分析师研报 ，权威
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，在口岸摸爬滚打多年的满洲里生意人陈成帮既兴奋，又感慨
。 　　一边是亿万级货值如潮水般“流
”过国门 ，一边是当地人对“过路财神”身份的集体焦虑——这种强烈的反差，曾是内蒙古沿边地区最大的“心病 ”。如今
，随着内蒙古自贸试验区的设立，历史有望被改写 ，一场重塑沿边经济地理格局的大幕渐渐开启 。 　　破局“过路之困
”： 　　制度创新打通“堵点”“难点 ” 　　内蒙古
，祖国北疆的开放门户
。4200多公里边境线蜿蜒起伏，20个对外开放口岸星罗棋布 ，中欧班列川流不息。每天海量货物从这里出入境
，往返中俄蒙，辐射欧亚大陆 ，陆路口岸货运量常年领跑全国 。 　　“长期以来
，内蒙古面临对外开放‘大通道 、小外贸’的困境
。
”内蒙古自治区商务厅副厅长郭周明向上海证券报记者表示：内蒙古口岸货运量领跑全国，但落地加工率偏低；过境资源丰富 ，但本地产业带动有限；地缘优势突出
，但制度创新相对滞后。 　　自贸试验区的落地，正是破解这一困境的“金钥匙” 。 　　中国（内蒙古）自由贸易试验区实施范围为119.74平方公里 ，涵盖呼和浩特
、满洲里、二连浩特3个片区。当前，试验区围绕7大领域推进一系列改革试点任务
，积极复制推广全国先进自贸试验区制度创新成果
。 　　以制度创新为核心，内蒙古自贸试验区跳出“等优惠 ，要政策 ”的传统思维
，正酝酿一系列首创性 、集成式改革举措，力争精准打通制约转型的“堵点
”“难点”。 　　通关要快 ，效率要高
，才能配得上“枢纽 ”的定位 。满洲里市市长岳国栋告诉记者，满洲里是“一带一路
”和中蒙俄经济走廊的关键节点 ，下一步将以智慧赋能激活口岸潜能
。“我们将融合‘5G+物联网’技术
，构建覆盖货物监测
、智能调度、风险预警的数字化通关体系，以‘技术赋能+制度创新’突破传统监管模式 ，实现跨境监管精准协同 、通关效率大幅提升、贸易综合成本持续下降
，全力打造全国边境口岸智慧化发展示范样板。”他说 。 　　二连浩特市市长马海涛表示，将加大口岸基础设施建设力度 ，提升智慧口岸建设水平，畅通向北开放国际大通道
，“加快推进公路口岸第二通道建设，推动客货分流
、高效运转 ，使公路口岸年过货能力达到600万吨
。 ” 　　贸易要活
，渠道要通，是自贸试验区制度创新的核心指向。记者从内蒙古商务厅了解到：内蒙古自贸试验区重点推进周边国家优质农食产品准入 ，加快开展准入评估和注册登记
，提升进境监管场地水平和口岸检测能力；同时依托“奶罐”“肉库
”优势，推动优质牛羊肉、乳制品通过自贸试验区平台源源不断走向俄蒙市场 ，实现“双向奔赴” 。 　　激活“枢纽动能 ”： 　　产业落地筑牢高质量发展根基 　　从“通道
”到“枢纽”
，关键在产业，核心在落地
。没有产业支撑 ，枢纽只是“空架子 ”；没有项目落地
，流量难以转化为增量。内蒙古自贸试验区立足“两个基地
”“一个桥头堡”战略定位，把产业集聚作为重中之重 ，推动进口资源落地加工 、特色产业提质升级
、新兴产业培育壮大，让枢纽不仅“通得了 ”
，更能“留得住，长得大
” 。 　　据岳国栋介绍 ，满洲里将围绕能源、农产品 、钾肥等进口资源
，建设千万吨级境外资源进口通道和大型仓储转运基地，打造国家重要能源和战略资源基地的沿边枢纽节点
。 　　马海涛说 ，二连浩特将以商贸物流为基础
，围绕进口资源落地加工
、出口产品生产组装等，构建通道带物流、物流带经贸 、经贸带产业的发展格局。 　　不止于边贸加工 ，内蒙古的特色优势产业
，也将在自贸试验区的赋能下焕发新活力 。乳业作为内蒙古的“金字招牌”，依托全球最大
、种类最全的原创性乳酸菌种质资源库 ，将通过完善种质资源收集、鉴定评价体系
，为乳业发展提供核心支撑，进一步巩固“奶罐 ”优势；在绿色能源领域 ，内蒙古正借自贸试验区东风，实现从“能源输出
”到“价值输出”的跨越；在数字经济领域
，“东数西算 ”战略正在内蒙古落地见效。 　　内蒙古自治区党委常委 、自治区常务副主席黄志强表示，内蒙古自贸试验区将全力推动特色优势产业创新发展
。“依托自贸试验区建设 ，推动绿色农畜产品加工
、乳业等特色产业
，新能源、新材料 、生物医药等战略性新兴产业，跨境旅游、跨境金融等现代服务业集聚发展 ，加快构建体现内蒙古特色和优势的现代化产业体系。”他说 。 　　提升“枢纽格局
”： 　　内外联动服务国家向北开放大局 　　从“通道”到“枢纽 ”
，不仅是功能的升级，更是格局的跃升
。内蒙古“内联八省近京畿 ，外接俄蒙通欧亚
”的区位优势
，决定了自贸试验区不仅要服务本地发展，更要扛起服务国家向北开放大局的重任。 　　以三大片区为支撑 ，强化内外联动
、区域协同
，打造联通内外、辐射周边的战略支点，成为内蒙古自贸试验区的重要使命 。三大片区错位发展 、协同发力 ，形成“1+1+1>3”的开放合力，共同撑起北疆开放新格局
。 　　作为自治区首府
，呼和浩特发挥辐射带动作用，聚焦战略性新兴产业和现代服务业 ，打造国家向北开放重要桥头堡核心枢纽及创新集聚区。 　　呼和浩特市市长贺海东说：“我们将持续优化国际航线网络
，大力发展临空经济，打造国际航空快件中心
、国际航空港物流园区 ，建设区域性国际邮政快递枢纽；依托沙良、铁通国际陆港加快建设中欧班列节点城市
，大力发展‘中欧班列+’定制化班列和跨境多式联运 。同时依托首府中心区位和产业优势，提升双向投资合作质效 ，推进扩大优质农食产品进口
，鼓励有条件的企业建设二手车出口展销中心和售后维修中心
。 ” 　　满洲里则依托综合枢纽口岸优势，着力提升城市配套功能 ，聚焦进口资源加工 、跨境金融
、跨境旅游
，打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口。岳国栋表示，满洲里将以数字平台联动规则对接 ，构建跨境交流“高速网
” 。 　　“我们将探索建设跨境互联网经贸专用通道，畅通中俄蒙经贸信息交流渠道
，实现资讯流转‘零延迟’‘无阻碍’；同时完善国际贸易‘单一窗口’功能，推动三国企业全方位、多领域信息合作 ，用好中俄蒙边境口岸磋商机制
，推动通关 、标准互认等政策衔接，提升跨境信息流转效率 ，为中俄蒙经贸合作搭建高效便捷的数字桥梁
。”岳国栋说。 　　二连浩特持续强化国际物流
、口岸服务
，推动与天津港、唐山港等港口陆海联动，推行“铁路快通 ”模式 ，打造中蒙俄经济走廊的重要枢纽 。马海涛表示
，二连浩特片区将在人文交流和民心相通上展现新作为，“围绕文体旅游 、教育医疗
、人才保障等方面 ，实施一批‘接地气、聚人心 、小而美’的涉外民生项目
，更好践行‘亲诚惠容’的周边外交理念，让枢纽建设更有温度。
” 　　向北开放 ，不能只靠边境“独唱”，还要搞区域“合唱 ”
。 　　“内蒙古自治区要深化与京津冀、长三角
、粤港澳大湾区等区域合作
，用好京蒙协作机制，多渠道集中集聚全国范围内对俄对蒙合作优质生产要素。
”郭周明认为 ，推动向北开放动力系统从“刀片式”小切口向“斧背式 ”宽口径转变
，把通道优势切实转化为畅通国内国际产供链、服务全国统一大市场建设 、深化区域全方位互利协作的综合优势，这样可以跳出“就片区论片区”的思维局限 。 　　“经过3至5年改革探索 ，努力把中国（内蒙古）自由贸易试验区建成投资贸易便利
、创新生态良好、优势产业集聚 、国际交往活跃的高水平自由贸易试验区
，进而带动全区的高水平开放
、高质量发展
。
”内蒙古自治区副主席苏和表示。 　　

　　据知情人士称，美国联邦贸易委员会（FTC）正在与几家大型广告公司就一项潜在的和解方案进行谈判 ，以了结一项调查
，该调查涉及这些公司是否通过协调抵制包括埃隆·马斯克的X平台在内的多个平台而违反了联邦反垄断法 。 　　消息人士称，根据这项和解方案 ，包括电通、阳狮和WPP在内的几家广告公司将承诺
，不会因为媒体平台上可能出现政治内容而将客户的广告预算从这些平台上转移走
。 　　不过，个别广告商仍然可以自由选择不在特定网站上投放广告。 　　去年 ，美国联邦贸易委员会批准了宏盟集团（Omnicom）以135亿美元收购竞争对手Interpublic的交易，条件是新公司不得与其他公司达成协议
，根据政治内容引导广告资金流向或远离出版商 。 　　报道称，美国联邦贸易委员会与广告公司之间的谈判仍在进行中 ，仍有可能最终无法达成协议
。 　　去年
，美国联邦贸易委员会加大了对广告商抵制行为的调查力度，将矛头指向了像 Media Matters 这样的社会监督机构。这些机构此前曾报道 ，一些知名品牌出现在亿万富翁埃隆·马斯克的 X 社交媒体平台上的极右翼极端主义帖子旁边 。