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（原标题：云南昆明将容错关口从“事后认定”向“事前备案
”前移 放下“洗碗越多
，摔碗越多”的干事顾虑（干部状态新观察·让愿担当 、敢担当
、善担当蔚然成风）） 洪 琥绘（《讽刺与幽默》供图）机器轰鸣，位于云南省昆明市嵩明县杨桥街道的储能项目建设工地 ，一片繁忙 。“如果不是杨桥街道干部认真负责
，我们连项目用地都成问题
。 ”项目运营方凌伟储能公司负责人蔡丽娟深有感触。蔡丽娟脚下这片53亩项目用地，来得并不容易 。去年初 ，嵩明县与凌伟储能公司签订招商引资协议
，计划建设日供电80万千瓦时的储能项目
。经过多方考察，凌伟储能公司选中了杨桥街道的一片土地。这块地靠近公路 ，周边8公里范围内有变电站，各方面条件都符合项目发展需求 。企业随即提出用地需求
，这却让杨桥街道党工委书记朱海滨犯了难
。原来，这块地属于早些年另一个项目开发用地 ，于2007年至2009年进行征迁
，完成了收储和征迁补偿等工作。后续因种种原因，部分土地没能走完供地手续 ，而项目公司在支付了征迁补偿款后便对未供土地进行了实际使用
，建设了办公用房等设施 。“批而未供
”“未供即用”等历史遗留问题延续至今，始终未能妥善解决。凌伟储能公司希望能早日拿地开工 ，朱海滨也带领街道班子成员多次实地调研、开会商讨
。“县里引进一个优质项目不容易
，街道要全力争取解决问题。但该地块情况错综复杂，一旦推进过程出现偏差 ，街道难辞其咎 。 ”朱海滨坦言
，当时大家心里都有所顾虑，“既想解决这一历史遗留问题 ，又怕冒着风险干了，事后被追责
。
”进退两难之际
，朱海滨想起《昆明市报备容错办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确，建立重大事项容错报备机制 ，将容错关口从“事后认定”前移至“事前备案 ”
，允许干部在推进项目建设 、处置突发事件
、解决历史遗留问题等9类具体情形中，对可能出现的失误进行“风险预申报
” ，鼓励党员干部大胆干事创业 。“经过集体决策
，街道决定按程序申请报备容错
。”朱海滨说。收到报备容错申请后，嵩明县纪委监委快速响应成立调查组 ，迅速启动受理核查程序 。“该报备事项属于《办法》第七条第六款情形——在解决历史遗留问题过程中
，工作程序存在瑕疵，但未造成重大失误或社会负面影响
。 ”调查组组长李黎辉介绍 ，为推动《办法》更好落地实施
，嵩明县纪委监委建立了“1个工作日初审—专项调查组核查—联席会议审定
”快速响应机制，让容错认定从“被动补救”变为“主动护航 ” ，“要让干部放下‘洗碗越多，摔碗越多’的干事顾虑。”报备受理后
，由嵩明县纪委监委牵头，县委组织部、县自然资源局 、县财政局等部门参与的专项调查组迅速来到杨桥街道调查核实情况 。调查组成员、嵩明县自然资源局土储中心主任李永钧研判后发现 ，推动这块土地重新挂牌交易
，存在两点风险：一是该地块历史遗留问题复杂，土地手续不完整 ，存在程序瑕疵风险；二是已经收储的土地
，政府不能进行二次补偿，地上附着物的补偿需两家企业协商解决
。“两家企业前期已经达成补偿协议 ，但补偿方要求把赔偿金先打至杨桥街道办账户进行监管
，待地上附着物清理完毕后，再由杨桥街道支付给被补偿方。
”李永钧说 ，这就意味着街道还要承担资金担保的风险 。“杨桥街道承担风险
，是为了推动解决历史遗留问题，让‘批而未供’土地重获生机 ，解决企业困扰，促进地方经济发展。且程序经过集体决策
，并非个人主观授意
。”李黎辉表示，经过调查审定等一系列流程 ，县纪委监委最终为杨桥街道出具了《报备容错受理决定书》。收到决定书后
，朱海滨心里悬着的石头落了地：“组织主动帮我们‘排雷’，大家做事不再前怕狼后怕虎 。 ”朱海滨也跟班子成员再三提醒 ，容错机制不是“免责牌
”
，而是鼓励干事创业的“冲锋号”，后续工作仍然要依规依纪依法
。随后 ，杨桥街道迅速成立工作专班
，守住合规底线的同时，多点发力推进问题解决。一方面主动对接两家企业签订三方协议 ，稳妥处置地上附着物等固定资产；另一方面积极跟进场地平整
、电力通道建设等前期工作
，协调自然资源局加快土地供应流程 。高效推进之下，从容错备案到土地挂牌成交仅用时两个月
。截至目前 ，厂区建设进度已完成90%，预计今年6月投产。据了解
，昆明市在容错纠错工作推进中，目前已累计接收容错事项报备93件 ，正式受理44件
，为干部担当作为提供了有力支撑 。容错不等于无限度宽容，更不是一些干部主观犯错、随意试错甚至违纪违法的“挡箭牌 ”“保护伞
”
。《办法》坚持实事求是 、依纪依法
、容纠并举 ，明确对“违反集体决策程序
，独断专行，擅作主张决策重大事项”“为个人、他人 、单位谋取私利 ”等5种情形不予报备 ，为党员干部划清了纪律红线
、提示了法律底线。“我们将坚持具体化、规范化落实‘三个区分开来’
，落细落实容错免责 、澄清正名
、回访教育评价等全链条激励和保护机制，推动形成支持改革创新、鼓励担当作为 、宽容偏差失误的良好政治生态和干事创业环境 。
”昆明市纪委监委相关负责人表示
。

（原标题：中国经济新风向观察 | 鲜活场景让消费热度转化为长效动力） 一季度经济观察：看见新风向 春日限定到四季长红 如何“为心动买单 （来源：视频综合） 央视网消息：2026年一季度 ，消费回暖
、外贸稳进、新质生产力加速生长。从北到南
，一个个鲜活的场景拼出中国经济第一季度的韧性与活力 。2026年春天，四川 、江苏、浙江
、安徽等多个城市迎来春假 ，连上清明节，拼出2026年首个实打实的“春日黄金周”。文旅服务消费迎来爆发式增长
，多条热门航线机票量同比大涨超过四成，近六成游客表示愿意为“有体验感、有记忆点 ”的项目额外付费
。一边是假期红利持续释放 ，一边是消费需求不断升级
，各地如何承接住这波客流？持续给大家带来好的消费体验？现在是晚上10时，很多以自然风光为主的景区都闭园或者清场 ，但这里游客却这么多！身处悬崖上
，山谷间的江西上饶望仙谷景区傍晚6时才会迎来全天的客流高峰，接驳车一辆接一辆地把山下的游客送上来。就在刚刚过去的“春假+清明
”假期 ，望仙谷“抬头见到天上宫阙”相关话题登上热搜
，景区亲子游同比增长128.74%，75%都是夜间进场 。望仙谷景区规划设计与工程中心总经理梁洪伟介绍 ，他们之前把所有的灯全换一遍
，把霓虹灯 、射灯，有光束灯都把它拿掉了 ，还原那种黄黄的
、温暖的，像家一样召唤的灯光
。景区甚至把藏在屋檐下和隐在树影间的灯光都换成了烛光、火光一样的暖色调
，让游客一进景区就特别放松和沉醉。夜景如此美丽，很多游客干脆留宿下来 ，景区民宿也迎来了爆满 。人来了
，住下了，却有了新的烦恼
。很多人住了一晚就匆匆离开 ，隔日的二次消费根本拉不动。怎么让他们把过夜就走变成连玩3天
，甚至玩整个假期？深夜，演出部门的会议室灯火通明 ，他们正为即将要上演的古装互动剧《云海传奇》激烈讨论着 。《云海传奇》是望仙谷2026年力推的大戏
，这部剧是基于目前正在网络连载的同名小说改编，讲的就是这座山谷里的故事
。望仙谷景区演艺管理中心总经理于嘉龙泽介绍 ，之前他们也试过
，放很多NPC（互动式演员）和游客简单互动 、热闹一下，但这种模式每个景区都有 ，同质化严重。他们就想着一定要有属于我们山谷里的原创故事和主人公，游客为了这个故事而来
，是带着感情来的 。除了打造衍生剧，景区的小吃街也更新了选品 ，主打本地非遗和手工美食
。升级了工坊街
，引入做鱼灯
、榨茶油等体验，同时增加亲子营地徒步路线。望仙谷景区副总裁田馥榛表示 ，因为游客并不是来买一件东西
，而是买一次真正的体验，买一次给予自己的情绪价值 。除了望仙谷 ，上饶各大景区都在发力体验式文旅消费。婺源油菜花田2026年新增花海小火车项目
，弦高古城主打沉浸式民俗互动演艺，葛仙村则凭借千人放飞孔明灯的短视频收获全网超过5亿浏览量
。2026年1到3月 ，上饶市共接待游客6474.9万人次
，同比增长6.8%；实现旅游综合收入675.7亿元，同比增长7.1%。消费升级带来新机遇也面临供给不足、同质化竞争等问题 。如何让假期消费热度转化为长效动力 ，实现消费提质升级？中国旅游研究院院长戴斌表示，从元旦 、春节
、清明假期数据来看
，走出了一个高开的格局
。一是人数更多了，第二距离更远了 ，第三消费动机更加多元化。过去春天以赏花踏青、民俗为主
，但现在自驾 、研学
、亲子家庭，还有银发老年旅游开始明显增大 。现在旅游方面哪些不足？戴斌表示 ，谁来解决散客的公共服务问题
，比如说停车难、上厕所难，遇到旺季的时候被价格背刺等
。还有广大游客对个性化 、品质化的消费需求有了更高的期待 ，导致供给存在着错配。很多愿意为情绪价值来付出更多的时间或者金钱
，如何让旅游产品品质提高？戴斌表示，我们从“美好生活 ”这样一个关键词就可以找到打开当代消费的密码 。一个叫烟火气、有文化味 ，一个叫科技感
。越来越多的游客转向微观的感知
，可以触摸的
、可以体验的、可以疗愈的温暖。最核心的一把钥匙是让消费根植于本地人的生活土壤里面去 。一座城市它首先是为成千上万的本地市民服务，创造出更加美好的生活空间 ，而不急着去做网红，吸引别人来
。